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“一带一路”沿线水泥国际产能合作分析

编者按 

“一带一路”倡议的实施石,使得区域经济协作趋势加强泵阮卷。本文以水泥行业为例申,通过分析“一带一路”沿线国家的基础设施发展情况教、经济发展状况苗睛、经济及产业发展战略与中国的互补槽阔、经商环境等四方面指标郝瞎褪,发现中国水泥行业在“一带一路”沿线发展中国家的更多投资机会慨线。 

近期啥呛恫,国家发改委国际合作中心的研究员对开展水泥国际产能合作提出政策建议夺菜将,为建材行业国际产能合作提供了更多的指导和支持去。 

“一带一路”倡议的实施痰,为中国在海外进行基础设施建设和投资带来机遇蒲。 

一葡亥溜、“一带一路”沿线主要国家基础设施建设情况 

水泥害、玻璃本革、钢铁等行业是基础设施建设的原材料踏,若铁路建设缺口较大吴波屠,则势必会对水泥等原材料的需求产生拉动作用缅物。因此卡边,考察“一带一路”沿线国家的基础设施建设情况对于开拓我国水泥等行业的出口市场有十分重要的作用婪柔。基础设施情况主要包括交通设施情况及电力通信情况两大部分骗。其中拈岗,交通设施情况主要包括以下6大因素噬:整体基础设施质量情况堆、公路剧、铁路基础设施伸鹤惹、港口基础设施导示竿、机场基础设施醋惧拓、可用客座公里;电力及通信情况包括以下3大因素朽闺:电力供应蝗、移动电话使用情况酚卸歪、固定电话线宽锯倡。 

总体来看帮,“一带”沿线国家的基础设施发展水平高于“一路”沿线国家垢寸。从整体基础设施质量水平值来看舵啤,法国裁、德国仙挎棺、卢森堡房捍冈、比利时全稳、英国碗、澳大利亚等国家高于“一带”上14个国家的平均值4.94渤杆锤。从公路设施的数据来看参白,“一带”沿线国家平均值为4.59喀蔼媳,意大利赏白、希腊沦无、哈萨克斯坦钮芬、科威特传省、蒙古悲、俄罗斯鸥小健、塔吉克斯坦等7国低于平均值屁节。港口溉覆饭、机场建设方面戊,哈萨克斯坦酵兽、蒙古梧晒氏、俄罗斯汗崔、塔吉克斯坦等国家发展较落后厕晤。从电力供应来看素醛伦,塔吉克斯坦错孔、蒙古两国的电力设施较匮乏飞烫完。 

二肺、“一带一路”沿线国家的经济发展状况分析 

“一带”沿线国家的总体经济发展情况优于“一路”沿线国家睛。“一带”沿线的澳大利亚光怠寺、英国磁毖、法国塑、德国扫吃门、阿联酋氓、比利时等发达国家经济规模总体较大趣酞尼,这些国家早已完成工业化进程酒蔷尾,工业基础雄厚堆卜锌,基础设施建设相对完善句,低端水泥产品投资生产的机会较锌探У铩,但高端水泥产品的投资生产应是未来发展的方向冒透。尤其是近几年陀,许多发达国家也面临着基础设施老化等问题虎谱病,这也为水泥等建材产品的出口带来机遇脆教立。 

“一带”沿线的俄罗斯梅、哈萨克斯坦也是规模较大的经济体极,发展水平相对较高缉扇茧,俄罗斯经济增速较低藉汕蔷,近几年出现负增长;哈萨克斯坦经济增速近几年保持较高的水平伯栖了,在3%~6%之间茨南。蒙古罚坤、塔吉克斯坦两国的经济规模较写嚎邸,人均GDP只有4000美元左右凭票苗,发展水平处于较低词,且工业基础薄弱缔旦。但经济增速较快荤,人均GDP维持在7%以上妈,发展预期较好讼钨,随着经济发展及对基础设施建设投资的增加垫认,水泥行业在这些国家有较大的投资机会逃科,应是海外投资的重点区域篱。 

“一路”沿线的韩国亮蜡、新加坡经济规模大谢可乓,经济发展水平高料考,但经济增速慢黄厢回,基础设施建设相对较发达虚,投资机会较少涵信福,因此不宜作为水泥行业海外投资的首选区域偏。泰国尝收危、印度尼西亚鹃坏说、菲律宾等国经济规模相对较刑浮,人均GDP在3000~5000美元左右苹孙贡,但经济发展增速均在 5% 以上嘿,经济发展的预期较好溺溅舒,与中国又签署了区域自由贸易协定桅楼,或共建境外经贸合作区教舍弟,中国水泥在这些国家的投资机会较多亭涕歼,应重点考虑增加投资虾。巴基斯坦场浚、柬埔寨瘦、越南等国的经济发展水平很低劲态按,人均GDP在2000美元左右贝赋,但对基础设施的需求较大四孝陛,随着“中巴经济走廊”和“孟中印缅经济走廊”的建立坛戈巨,将为水泥行业走出去带来更多机遇范毖洞。 

三硕、“一带一路”沿线国家经济发展战略及产业互补与水泥业投资 

“一带一路”沿线各国为了促进经济发展如,大多制定了经济发展战略 麓,从而也为中国水泥业海外投资战略制定提供了参考射纶。“一带”沿线俄罗斯搪居链、蒙古缉埠负、哈萨克斯坦等中亚国家未来一段时期的发展重点集中在基础设施建设及工业发展上份椭,它们与中国工业发展水平有一定的差距炯,存在产业互补性宿款了。道路播、机场馁、港口及工业化建设会对水泥等建材产品产生大量的需求奈傲糕,这为中国水泥业在这些国家投资提供了机遇镜列。英国剩、澳大利亚判咖、德国采、法国等“一带”发达国家经济发展的重点集中在高端产业咸笺、环保产业雀灭稿,但是这并不意味着没有投资机会丰溜鸡。 

中国在这些国家低端水泥产品生产投资的机会较少够盆,可以考虑在附加值相对较高产品上进行投资合作剂。并且党矢曝,根据前文分析曹,现在发达国家也面临着基础设施老化千敬、需要重修等问题澄菜虹,这也成为水泥行业走出去的机遇佩。 

“一路”沿线国家韩国的发展重点集中在绿色能源等高端产业郎疟棱,中国对其进行水泥业投资的机会较少白稻,应更多地考虑进行相互间的贸易及产能合作成哨袜。泰国散、印度尼西亚鲸缄、越南练、印度踏煤、柬埔寨阔螺新、老挝等国经济发展水平相对较低董趁,基础设施建设拜、工业化是其未来一段时期的发展重点僚郴,可以预见未来一段时期这些国家对水泥产品会产生较大的需求世跋挺。相比这些国家踩,中国水泥等建材行业发展成熟据瓢、竞争力较强涧,与这些国家的产业发展具有互补性;同时祁烦,这些国家人力眷、矿产资源相对丰富香,生产成本较低蛊翟,正鼓励引进海外投资肮钮剁,中国对其进行水泥投资生产具有较大的可行性圣。 

四秃、“一带一路”倡议下开展水泥国际产能合作的实现机制 

(一)加强政府层面合作夸瞪坏,研究创建“一市一国”水泥产能转移对接机制 

当前售彩拜,我国与周边国家产能合作正在推动何。与哈萨克斯坦开展产能合作对接项目取得一定成绩圈,已收获涉及52个项目241亿美元的项目清单烽擦炔,成为双边产能合作的样板儒检磷。下一步梢,应重点推进与东盟国家靡播拦、欧洲国家微蹿、非洲国家的产能合作完次掳,分国别制订水泥产能向这些国家转移的专项规划提供科学的指导坝和。 

在国家级对话机制建立的基础上庐试,按照我国水泥开展国际产能合作的阶段性特征休苇,进一步创建“一市一国”国际产能对接和组合机制锣恰,充分发挥重点城市在转移过剩产能中的牵头和资源整合作用量烩醋,做好与东盟票哼倡、欧盟县采、非盟的战略对接和实时沟通藏系畅,确保国家和省级战略部署更具针对性钵、灵活性和时效性市乓茶。 

(二)充分发挥财政资金敞太嘉、政策性金融及保险机构的作用胆楷,解决企业融资难问题 

政府要充分发挥财政资金杠、政策性金融及保险机构的作用,支持更多的企业开展水泥产能合作汰巾蚕。 

第一纱患,发挥亚洲基础设施建设投资银行翻快、丝路基金膊猛、国家开发银行旗潭锹、进出口银行壳、进出口信用保险公司的作用蘑竞,为中国水泥行业在“一带一路”国家的贸易和投资提供资金支持及风险担保挞算。 

第二裳,政府可以通过借鉴类似“中非发展基金”等经验,建立“过剩产能转移基金”,选择专业化的管理团队,采取市场运作的模式进行运作和管理,结合“一带一路”沿线国家的经济发展方向,积累项目评审和管理经验,以国家的整体资源和优势为国际合作提供专业化支持耗皆。帮助企业解决资本金不足问题,同时考虑投资效益斥。由于其不同于贷款的方式,对企业而言,不会增加企业负担,还可以扩大企业融资的规模瓜崎揣。 

第三窍晨,发行“人民币计价的债券”式杀岔,将过剩的国内水泥等过剩产能转化为国家债权煽溅。可以尝试发行以人民币计价的“工业振兴”债券溺哺彭、“共享发展计划”债券磕入、“基础设施援建”债券等谴,支持中国制造业企业在非洲挽、拉美或中东等地从事制造业和基础设施等方面的建设锨,这不但对中国制造全球布局有所促进配,也可以间接推动人民币跨境结算和人民币国际化进程净慕每。 

(三)建立境外经贸园区及工业园区惹垦,带动水泥产能转移 

各国经济发展战略差异及与中国产业发展的互补性塘拼恃,为中国水泥业境外投资的区域布局提供了有价值的依据骏抛。建立境外合作园区手、产业园区桔赶耐、经济特区安殿,成为转移水泥等优质富余产能的一种良好的合作方式靛位梨。 

“一带”沿线的哈萨克斯坦缎隧、塔吉克斯坦携舰、蒙古岛、俄罗斯卧、科威特等国家经济发展重点在基础设施建设及工业化方面溃讥搁,再加之其基础设施建设及传统工业等发展水平较低炔善,应是基础设施建设所需的水泥产品的主要销售市场肠。 

“一路”沿线的老挝词躺限、越南蓉静污、泰国艾、印度等国的基础设施建设较落后堤,也成为水泥产品的主要销售市场四忍伶。韩国撤、马来西亚轰弗、阿联酋让、德国巧讥绵、法国赴嘲、比利时等国家基础设施较完善擞,与中国水泥业投资的互补性不强酷涸南,可考虑在这些国家的成熟产业园区进行产能投资合作反寄,生产高附加值产品横。同时态警死,中国在东南亚有良好的合作基疵浴,可以依托泰经贸合作区饯坞,完善投资合作基础及条件兰坤,鼓励国内水泥企业到这些产业合作区进行投资蔡河。 

(信息来源水偏:中国建材报 作者竣聪监:国家发改委国际合作中心副研究员赵静撵少废、国家发改委国际合作中心实业发展处负责人常非凡)

 
 
   
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